Monica Schanche, Fagbladet

monica.schanche@fagforbundet.no

Dette kommer fram i en rapport fra forskningsstiftelsen FAFO, laget på bakgrunn av svar fra 2500 tillitsvalgte fra samtlige LO-forbund.

– Uakseptable forhold forekommer i størst grad i virksomheter med dominans av utenlandsk innleid arbeidskraft, sier Fafo-forsker Anne Mette Ødegård.

Lønn og arbeidstid er de viktigste problemområdene, ifølge Ødegård. En av tre tillitsvalgte rapporterer også om at innleide arbeidstakere blir trukket urimelig mye i lønn for reiseutgifter, husleie, språkopplæring og annen opplæring.

Til sammen har 41 prosent av de tillitsvalgte som har svart på Fafo-rapporten erfaring med bruk av innleid arbeidskraft.

Mindre innleie i kommunene

Fagbladet har tidligere påvist grov underbetaling av blant andre polske renovatører ansatt i private renholdsfirma med oppdrag for en kommune. Svarene i tillitsvalgtundersøkelsen tyder på at innleie i kommunene er på retur.

Fafo-rapporten tar for seg innleie i både privat og offentlig sektor. Det viser seg at de tillitsvalgte i kommunal sektor oppgir mindre bruk av innleid arbeidskraft enn det som er tilfelle i privat tjenesteyting og varehandel. ”Det er en jevn fordeling mellom bransjene, med unntak av noe lavere bruk av innleie i kommunal sektor enn det vi finner i andre sektorene”, heter det i rapporten.

Et klart flertall av de tillitsvalgte (63 prosent) oppgir at mindre enn fem prosent av arbeidsstokken består av innleid arbeidskraft. Av dem som oppgir at mellom 5 og 25 prosent av arbeidsstokken er innleid, arbeider de fleste i privat sektor.

Under et halvt år

Lengden på innleieoppdrag varierer også. De tillitsvalgte i kommunal sektor svarer i større grad enn tillitsvalgte i andre sektorer at innleien varer under et halvt år.

En av fire tillitsvalgte svarer at det har vært en økning i innleie det siste året. Det gjelder der det er stort innslag av utenlandske innleide arbeidstakere. Derimot svarer tillitsvalgte i kommunal og fylkeskommunal sektor at bruk av innleid arbeidskraft er redusert.

Mer enn kontoryrker

Før 2000 var utleie fra vikarbyråer i Norge begrenset til kontor og administrasjon. Fra 2004 til 2007 ble antall innleide årsverk fordoblet.

I dag leier bemanningsbransjen ut arbeidskraft innenfor mange yrker. Flest årsverk fins innenfor bygg og anlegg. Transport, logistikk, kontoryrker (inkludert IT og økonomi) og serviceyrker står fortsatt for en betydelig andel av omsetningen i den delen av bransjen som er tilmeldt NHO service.

Samtidig har vi fått utleie innenfor helse- og omsorgssektoren og innenfor oppvekst og utdanning, påviser Fafo-forskerne bak rapporten.

Sysselsatte i bemanningsbransjen utgjør nå om lag to prosent av lønnstakerne i Norge. Med utvidelse av EU og EØS rekrutterer bemanningsforetakene mange fra de nye medlemslandene.

Rett til drøfting

Om lag halvparten av de tillitsvalgte oppgir at det ikke blir drøftet (44 prosent) eller inngått avtale (50 prosent) om bruk av innleid arbeidskraft på arbeidsplassen.

I forbindelse med lønnsoppgjøret i 2012 er det tatt inn bestemmelser i tariffavtalene som skal sikre de tillitsvalgte innsyn i hvilke lønns- og arbeidsvilkår innleide arbeidstakere har. De fleste tariffavtalene har også bestemmelser om at behov og omfang av innleie av arbeidskraft skal drøftes med de tillitsvalgte.