Ny bok om partssamarbeid i kommunen
Utvikling og endring i kommunene må skje gjennom å involvere ansatte og innbyggere. Nå viser en ny bok hvordan dette kan gjøres.
– Samarbeid mellom politikere, ansatte og arbeidsgivere er den eneste arbeidsmetoden som tar på alvor de ansattes kompetanse og legger til rette for jobbing på tvers, sa leder for Omstillingsenheten i Fagforbundet, Anne Grethe Krogh, under lanseringen av boka Partssamarbeid.
Endringsstrategi
Fagforbundet har stått i spissen for metodikken bak modellkommuneprosjektet og trepartssamarbeidet som beskrives i den nye boka.
Boka er skrevet av Knut Stranden, styreleder i stiftelsen IMTEC. Stiftelsen er en forskningsinstitusjon som jobber mot offentlig sektor, med særlig fokus på barnehager og skole.
– Fagforbundet er en naturlig samarbeidspartner for oss angående endringsstrategi fordi vi deler samme filosofi om at alle berørte parter skal med, sa Stranden.
Ifølge forfatteren er det viktigste i en modellkommune at den har myndiggjorte medarbeidere, involverte innbyggere og politikere som opptrer som ombud for innbyggerne.
Motsatsen til New Public Management
I New Public Management, en måte å tenke utvikling i offentlig sektor på etter kopi av næringslivet, er konkurranse viktig.
– Modellkommunen blir motsatsen til dette, hvor vi mobiliserer krefter sammen, sa Stranden.
Boka oppsummerer erfaringen Fagforbundet har gjort seg, helt fra arbeidet med modellkommuner på 90-tallet, og viser at utviklingsprosesser der de ansatte er aktive medspillere, fungerer bedre enn konsulentstyrte omstillinger.
– Etterspurt politisk vare
– Trepartssamarbeidet er en politisk vare som hele verden trenger, sa Werner Christie, førstelektor ved Høgskolen i Hedmark, da han omtalte boka under lanseringen.
– Å bruke teknikker fra ingeniørverdenen på mennesker og servicetjenester i kommunen, slik New Public Management er et forsøk på, fungerer ikke, fortsatte han.
Å måtte forhandle seg fram til løsninger viser et nytt nivå på demokratiet, ifølge Christie, som mente at boka er en av få bøker som beskriver ledelse på tvers.
– De fleste bøker om ledelse handler om vertikal ledelse, ovenfra og ned, sa han, og ga en varm anbefaling av boka.
Gir eksempler
Boka er delt inn i fire deler. Den presenterer selve metodikken, gir praktiske eksempler på hvordan kommuner har brukt metoden, og gir også en praktisk veiledning i bruk av metodikken. Boka innholder i tillegg et teoretisk grunnlag for modellkommunemetodikken.
Boka henvender seg først og fremst til folk som jobber med utvikling og omstilling i det offentlige, til tillitsvalgte og ansatte i kommunal sektor.
Boka er gitt ut på Res Publica forlag.