Mer penger til kommunene
Kommunenes frie inntekter skal økes med 2,5 til 3 milliarder. Men en ny fordelingsnøkkel gjør at de økte inntektene slår svært ulikt ut i landets kommuner.
sidsel.hjelme@fagforbundet.no
Kommunalminister Liv Signe Navarsete presenterte i dag Kommuneproposisjonen, og med denne en samlet inntektsøkning for kommunene på mellom fire og fem milliarder. Av dette er 2,5-3 millarder økning i frie inntekter.
- Dermed sikres grunnlaget for et godt tjenestetilbud, mener Navarsete.
Fagforbundets leder Jan Davidsen er fornøyd med den varslede veksten i kommunenes inntekter.
Mer rettferdig fordeling
Med ulik befolkningssammensetning og bosettingsmønster er prislappen for å drifte en norsk kommune svært ulike. Fordelingssystemet for kommunene har ikke vært revidert på 13 år. Nå er det utviklet et nytt, og ifølge Navarsete, mer rettferdig fordelingssystem.
- Nå fanges sosiale forskjeller og ulike levekår opp i fordelingsssystemet. Grunnlaget for å endre kriteriene er rent faglige, understreker kommunalministeren:
- Dette er ikke et Senterparti-skup som noen har hevdet, men faglige analyser.
Politiske elementer
Endringene i de objektive kriteriene gir også grunnlag for en justering av de politiske elementene i fordelingen. De politiske endringene er blant annet en reduksjon i småkommunetilskuddet; Nord-Norge og Namdalstilskuddet. Disse innsparingene skal så komme alle kommuner til gode gjennom innbyggertilskuddet.
Storbyseier
Det innføres et nytt storbytilskudd til Oslo, Bergen, Trondheim og Stavanger. Samtidig reduseres hovedstadstilskuddet.
Oslo kommer likevel gunstigere ut etter det nye systemet, og vil få økt sitt tilskudd med 599 kroner for hver av sine innbyggere.
Ny nabofeide?
Nabokommunene Ørsta og Volda har tradisjonelt kivet om det meste gjennom flere generasjoner. Etter det nye fordelingssystemet kommer nabokommunene nå svært ulikt ut.
Volda får tre ganger så høy inntektsøkning som Ørsta (henholdsvis 1119 og 323 kroner per innbygger).
- For en gangs skyld er vi vinnere. Stort sett har vi vært tapere i tidligere tildelinger, sier administrasjonssjef i Volda, Jarle Krumsvik, som nå kan se fram til rundt ni millioner kroner i økte inntekter.
- Det skal komme godt med. Det er nok av behov både i barnevern og pleie og omsorg.
I "taperkommunen" Østra var ingen tilgjengelig for kommentar.
Barnehage gjør utslaget
- Volda får dobbel uttelling etter det nye fordelingssystemet, sier statssekretær Dag Henrik Sandbakken i Kommunaldepartementet.
- De tjener både på den nye fordelingsnøkkelen og de politiske elementene som ligger inne i forslaget.
Vinnere i nord
Regjeringen har lagt ekstra penger i potten til noen kommuner som taper ekstra mye på omlegging av inntektssystemet. Det innebærer blant annet at selv om Nord-Norgetilskuddet nå er historie, er det i nord de fleste inntektsvinnerne er.
For eksempel kommer Karasjok ut med en inntektsvekst på 2067 kroner per innbygger. Andre "vinnere" er Lurøy og Vadsø.