JavaScript is disabled in your web browser or browser is too old to support JavaScript. Today almost all web pages contain JavaScript, a scripting programming language that runs on visitor's web browser. It makes web pages functional for specific purposes and if disabled for some reason, the content or the functionality of the web page can be limited or unavailable.

MENINGER

Man kan ikke vedta tillit

2022100711080120221007111848

Colourbox.com

Tillitsreformen må ikke bli «keiserens nye klær», skriver Kjersti Harnes i Pensjonistutvalget, Fagforbundet Sandefjord.

Pensjonistutvalget, Fagforbundet Sandefjord

Hva er tillitsreformen? En reform der målet er å sikre at offentlige ansatte får mer innflytelse og frihet under myndighetsutøvelse. Reformen skal føre til at man bruker mindre tid på rapportering, kontroll og tilsyn og med det gir pasienter/brukere bedre tjenester. Stoppeklokkeomsorg erstattes av bedre tid til hver enkelt og skal sikre større brukermedvirkning og tillit. «Hva er viktig for deg?» er et sentralt spørsmål.

Tillitsreformen skal være en kontrast til New Public Management (NPM), som enkelt forklart går ut på at det offentlige henter styringsmekanismer fra en privat sektor ved blant annet bestiller- og utførermodellen, og dette skal kunne resultere i kostnadseffektivitet. Kjernen i kritikken mot NPM er at fokuset flyttes fra ansattes kjerneoppgaver som pleie og omsorg til rapporteringskrav, kontroller og administrative oppgaver.

Tillitsreformen høres lovende ut i første omgang. Pensjonistutvalget har likevel fokus på at reformen også vil ha sine sider når det gjelder den enkeltes rettssikkerhet. Rapportering, dokumentasjon og tilsyn vil være nødvendig for å kunne fange opp svikt, samt manglende gjennomføring av rutiner og prosedyrer.

Det må ligge ved et presist regelverk og klare retningslinjer til grunn for gjennomføring med skjønn. Helse- og omsorgstjenester er i dag mye preget av skjønnsutøvelse, og til dels store ulikheter i tjenestetilbudet i Kommune-Norge. I arbeidet med tillitsreformen må det derfor vurderes nøye hvilke rapporteringskrav og krav til vedtakets innhold som kan gjøres enklere, uten at dette går ut over rettssikkerheten. Dette igjen betyr krav til kompetanse og opplæring som baserer seg på de ansattes behov til enhver tid.

Tillit må ikke bli et tomt utsagn, uten at det skjer endringer i praksis. Oslo kommune har praktisert tillitsreformen siden 2015. I Kommunal Rapport fra juni 2022 konkluderes det med at det er få tegn til mindre kontroll og dokumentasjon, og bruker/pasienttilfredsheten har heller ikke blitt betydelig endret.

Når det gjelder enkeltindividets rettssikkerhet ved utøvelse av offentlig myndighet, finnes det dessverre skrekkeksempler nok: Ett eksempel er trygdesaken som gjaldt en systematisk feiltolkning av regelverket som fikk store konsekvenser for enkeltpersoner. Et annet eksempel er barnevern hvor Norge stadig «bommer» på regelverket.

Pensjonistutvalget i Fagforbundet Sandefjord håper at tillitsreformen ikke blir «keiserens nye klær». Man kan ikke vedta tillit. Det er mulig å ha flere tanker i hodet samtidig, uten at man må velge mellom NPM og tillitsreformen. Kanskje vi kan få tillitsbasert ledelse og styring der de ansatte som er nærmest pasient/bruker får større innflytelse?

MEST LEST:
70/30

70/30

Agnes Bridge Walton

Antalet spanske sjukepleiarar i norsk helsevesen eksploderer: Dette er mannen bak

SVELGET UNNA: Strandavatnet rommer 554 millioner kubikkmeter vann. Det var det god bruk for da "Hans" buldret i vei. Vedlikeholdsarbeiderne Torbjørn Haugo og Jan Egil Grue inspiserer. Til høyre i bildet ses overløpet der det bare er centimetere igjen.

SVELGET UNNA: Strandavatnet rommer 554 millioner kubikkmeter vann. Det var det god bruk for da "Hans" buldret i vei. Vedlikeholdsarbeiderne Torbjørn Haugo og Jan Egil Grue inspiserer. Til høyre i bildet ses overløpet der det bare er centimetere igjen.

Werner Juvik

Torbjørn og Jan Egil åpnet kranene: Derfor gikk det ikke enda verre da «Hans» stormet gjennom Hallingdalen

Jonas Fagereng Jacobsen

Fagforbundets leder om Høyres historiske valgseier: – Jeg er bekymra

HYLLET FOR ÅPENHET: F.v. Hjelpepleier Elisabeth Andersson, og sykepleierne Svanhild Furre Johannessen og Linda Hellesø fikk Flaviusprisen under Åpenhetsseminaret på Pressens Hus i Oslo torsdag 21. september.

HYLLET FOR ÅPENHET: F.v. Hjelpepleier Elisabeth Andersson, og sykepleierne Svanhild Furre Johannessen og Linda Hellesø fikk Flaviusprisen under Åpenhetsseminaret på Pressens Hus i Oslo torsdag 21. september.

Marte Bjerke

Helsearbeiderne snakket om kritikkverdige forhold på jobben. Her får de pris for åpenheten

GLEDER SEG PÅ MAT: Gunhild Johansen (til venstre) og Ingunn Svensgård åpner bakken med varm mat. Marte Husum i bakgrunnen og Kacper Roza, Alva Linea Myklemyr. Med de to dansende Lydia Emilie Foss Flaathen og Limar i front.

GLEDER SEG PÅ MAT: Gunhild Johansen (til venstre) og Ingunn Svensgård åpner bakken med varm mat. Marte Husum i bakgrunnen og Kacper Roza, Alva Linea Myklemyr. Med de to dansende Lydia Emilie Foss Flaathen og Limar i front.

Werner Juvik

Se kjøkkensjefens matråd for barn: En ny vri slapp matlysten fri

Nye tider: "Et super-resultat" kaller helsefagarbeider Gina Næss Høyres valgresultat i Trondheim. Samtidig har valgkampen hatt noen uventede konsekvenser.  Næss har blant annet funnet mange gode samtalepartnere blant frivillige i andre partier.  - Det har utvidet horisonten min. Vi ønsker alle å bidra med noe og er ofte enig i viktige saker. Jeg tror framtida blir å kjempe på  tvers av politiske skillelinje for viktige saker. 

Nye tider: "Et super-resultat" kaller helsefagarbeider Gina Næss Høyres valgresultat i Trondheim. Samtidig har valgkampen hatt noen uventede konsekvenser. Næss har blant annet funnet mange gode samtalepartnere blant frivillige i andre partier.  - Det har utvidet horisonten min. Vi ønsker alle å bidra med noe og er ofte enig i viktige saker. Jeg tror framtida blir å kjempe på tvers av politiske skillelinje for viktige saker. 

Ole Martin Wold

Høyre gjorde knallvalg i Trondheim: Nå blir helsefagarbeider Gina vara i bystyret

Ansvarlig redaktør:
Eva Ler Nilsen
Redaksjonssjef:
Michael Brøndbo

Nettredaktør:
Knut A. Nygaard
Utviklingsredaktør:
Vidar Eriksen
Utgiver:
Fagforbundet
Kontakt redaksjonen:
tips@ignore-fagbladet.no
Annonser:
Salgsfabrikken
Sosiale medier:
FacebookTwitter
RSS:
RSS-feed
Telefon:
23 06 40 00
Adresse:
Møllergata 10, 0179 Oslo
Fagbladet er medlem av Fagpressen og redigeres etter: RedaktørplakatenVær Varsom-plakatenEtiske husregler Les også: Fagbladets personvernpolicy