OLA TØMMERÅS

ola.tommeras@fagbladet.no

Da Moss og Rygge ble slått sammen 1. januar, mistet de hjemmeboende eldre frisørtilbudet de hadde brukt i årevis. Kommuneadvokaten henviste til EØS-reglene. Den gamle praksisen måtte opphøre.

Det skapte bølger langt ut over Østfold-byen.

• Barnehageansatte jobber 29 år lengre enn yrkesgruppen som går av først – nå kan særaldersgrensene bli endret

En liten virksomhet

I stridens kjerne står et lite rom på Melløs bo- og servicesenter i byen. Det benyttes som frisørlokale. Frisøren har kontrakt på å klippe beboere og brukere av dagtilbud i Moss. Mot gratis lokale, men til redusert pris der de eldre betaler selv, sørger frisøren for hårfine beboere.

Så kommer problemet: Når det er ledig kapasitet, har frisøren tatt inn andre eldre hjemmeboende i nærområdet. De har nytt godt av å få håret stelt av frisøren på bo- og servicesenteret – uten å være beboer. Praksisen har pågått i årevis, men i januar var det altså full stopp.

• Hovedoppgjøret like om hjørnet: Se når Fagforbundet starter kampen

Opp i Stortinget

– Hvorfor? Spurte lokalpolitiker Remi Sølvberg (Rødt) i kommunens Utvalg sosial og mestring i slutten av januar. Han fikk svar fra kommuneadvokaten: – Det bryter med EØS-reglene.

Deretter rullet ballen. Kundene klaget i lokalavisa Moss Avis. Mandag endte saken i Stortinget.

– Stemmer det at EØS-reglene tvinger Moss kommune til å avvikle et populært frisørtilbud til hjemmeboende eldre? spurte Rødt-leder Bjørnar Moxnes næringsminister Iselin Nybø.

– Nei, var svaret fra Iselin Nybø.

– EØS-reglene om offentlig støtte forbyr ikke norske kommuner å tilby velferdstjenester til sine innbyggere. Jeg er heller ikke kjent med at det skal være andre EØS-regler som tvinger kommunen til å avvikle tilbudet, forklarte Nybø.

Les hele svaret fra Nybø.

HVORFOR?: Lokalpolitiker Remi Sølvberg (Rødt) ble møtt med EØS-regler da han ville vite hvorfor tjenesten ble stoppet. Nå er saken blitt et eksempel på overfortolkning i kommunene.

Ola Tømmerås

Misbruk av EØS-reglene

Stein Reegård, LOs sjeføkonom fra 1994 til 2017, EØS-ekspert og seniorrådgiver, kaller frisør-saken i Moss for en typisk tullesak. Han mener EØS-regelverket er fortolket og misbrukt i lang tid.

– Hittil har kommunene blitt oppmuntret til å tro at EØS etablerer slike forbud. Da er det positivt at statsråden går langt i å korrigere kommunenes misbruk av EØS-regelverket, sier han, og forklarer hvorfor avgjørelser som den i Moss blir helt feil:

– Kommuners virksomhet skal ha betydelig virkning utover Norges grenser før det er relevant for statsstøtteregelen. En frisør på et bo- og servicesenter er ikke en grenseoverskridende virksomhet.

• Eierne holdt salget skjult, ingen av foreldrene visste at barnehagen ble solgt til Australia

Misbrukt i lang tid

Næringsminister Nybø mener det er få tilfeller av såkalt EØS-press, der kommunene overfortolker regelverket og forbyr tilbud uten at det er grunnlag for det.

Reegård er ikke enig. Han hevder at tilfellet i Moss langt fra er enestående, og mener Nybø bør ta tak i departementets veiledere til kommunene.

– Veilederne medvirker til at kommuneadvokatene etablerer forbud mot aktiviteter det ikke finnes grunnlag for å forby. De bør gjennomgås og forbedres, sier Reegård.

{s1}

– Litt som Coronaviruset

– Rene galimatias, sier Moxnes om frisørsaken. Han reiste spørsmålet om frisørene i Moss til næringsminister Iselin Nybø.

– EØS er litt som Corona-viruset. Det er ille, men frykten for det kan være verre, poengterer han.

Moxnes viser til flere tilfeller av vedtak med omfattende konsekvenser, blant annet stoppet Fylkesmannen i Trøndelag like før jul, et vedtak om å kreve tarifflønn i bedrifter som har oppdrag å vedlikeholde veier i fylket. Det ble henvist til at krav om tarifflønn vil være i strid med EØS.

– Vi må utfordre handlingsrommet og heller ta kampen med ESA om nødvendig. Vi kan ikke sitte pent på EUs fang og være snilleste elev i en klasse vi ikke engang deltar i. Det er et demokratisk problem, sier Moxnes.

• Hold deg oppdatert, følg Fagbladet på Facebook!