Torgny Hasås

torgny@lomeida.no

Nå sparker regjeringen i gang arbeidet med Norgesmodellen.

Næringsminister Jan Christian Vestre åpnet oppstartsmøtet med å si at arbeidet mot sosial dumping og for et seriøst arbeidsliv er et område der regjeringa har skyhøye ambisjoner.

– Den nye Norgesmodellen skal inneholde krav som i størst mulig grad sikrer at det offentlige handler med seriøse aktører, sa Vestre.

Varslet lenge

Norgesmodellen har vært varslet lenge og var både meldt i Arbeiderpartiets 100 dagers program og regjeringsplattformen. NHO lanserte idéen om en Norgesmodell allerede på Arendalsuka for to og et halvt år siden.

Egentlig dreier det seg om en oppstramming og revisjon av lov om offentlige anskaffelser og forskrifter.

Men etter at det har utviklet seg flere kommunale og bransjevise seriøsitetsmodeller som Skiens-modellen og Oslo-modellen, har det vært behov for å ha et felles nasjonalt regelverk.

Bygge på lokale modeller

LO-leder Peggy Hessen Følsvik sier til FriFagbevegelse at hun ser fram til å begynne å jobbe med disse spørsmålene på nasjonalt nivå.

– Vi kommer til å bygge videre på de lokale modellene som Oslo-modellen og Skiens-modellen, og at det er en fordel at vi nå har regjeringa på vår side.

Hun legger vekt på erfaringene fra Skien der det har vært en økning av antall lærlinger, og bedre søkning til yrkesfagene etter at det ble innført seriøsitetskrav ved offentlige anskaffelser til byggebransjen.

Krever bedre kontroll

Det arbeidet som nå starter, er å samordne regelverket. Vestre brukte eksempler som at offentlige innkjøpere stiller krav til bruk av fagarbeidere og lærlinger, tiltak som gir bedre mulighet for kontroll og sanksjoner, eller å forby kontantbetalinger.

Arbeidsminister Hadia Tajik sa at de i første omgang skal konsentrere Norgesmodellen om anskaffelser innen bygg og anlegg og renhold.

– Det holder ikke med å kontrollere anskaffelsene, man må også kontrollere om lønns- og arbeidsvilkår blir fulgt opp, sa hun.

Tajik viste til en spørreundersøkelse som viser at halvparten av innkjøpere i det offentlige og 2/3 av innkjøperne i det private, ikke følger opp lønns- og arbeidsvilkår etter at kontrakten er inngått.

– Det er viktig med kontroll etter at kontraktene er inngått.

Flere fagarbeidere

Kunnskapsminister Tonje Brenna trakk fram at Norge trenger flere fagarbeidere.

– Vi har styrket satsingen på yrkesfag, og vi trenger å kunne tilby dem arbeid i et godt arbeidsliv. Derfor kreves det opprydding i mange bransjer. Bekjempelse av sosial dumping, useriøsitet i arbeidslivet er en viktig del for å utdanne framtidas fagarbeidere.

Også partene i arbeidslivet var invitert til start-konferansen.

Klamp om foten

LO-leder Peggy Hessen Følsvik sa at sosial dumping har vært en klamp om foten på deler av norsk arbeidsliv i en årrekke, og at det gikk i gal retning i mange år.

Hun var ikke enig med det regjeringa la fram om å starte bare med to bransjer. LO-lederen understreket at Norgesmodellen må omfatte alle offentlige innkjøp.

Hessen Følsvik trakk fram et tiltak som ikke har vært så framme i debatten. Hun sa at det var på tide å tenke nytt om antikontraktørklausulen for å hindre opprettelsen av falske enkeltpersonforetak.

Frykter høyere priser

NHOs direktør for arbeidslivet Nina Melsom mente at det var viktig å bygge på det arbeidet som allerede er gjort og trakk fram arbeidet som NHO-foreningen BNL og Fellesforbundet har gjort for å utvikle særegne seriøsitetsbestemmelser for byggebransjen. Til svarende har NELFO og El og It Forbundet gjort for elektrobransjen.

Gunn Marit Helgesen er styreleder for kommunenes interesseorganisasjon KS. Hun mente at det var viktig at en får en Norgesmodell som passer alle kommuner, og at den ikke ble for streng. Hvis modellen gir for strenge rammer, kan det gå ut over konkurransen. Hvis dokumentasjonskravene blir for høye, vil det føre til merarbeid for tilbyderne og dermed også høyere priser.

Ingen tidsplan

Selv om dette var et oppstartsmøte, er det lite konkret foreløpig på hva som er planen videre. I pressemeldingen heter det at det vil bli holdt fysiske innspillsmøter med partene i arbeidslivet. De som allerede nå ønsker det, kan komme med skriftlige innspill til arbeidet.

Det er foreløpig ingen form og tidsplan for prosessen. Men regjeringa har holdt seg innenfor det som ble lovt i Arbeiderpartiets valgkampløfte om hva som skulle vært påbegynt innen 100 dager etter de overtok regjeringsmakten.