SPILT UT: Frisører som Viktoria Dalehamn (31) på Ørlandet, fabrikkarbeidere som Vidar Schancke (60) på Sunnmøre og baristaer som Tina Ulriksborg (42) i Trondheim: Alle står uten lavlønnstillegg.
Berit Baumberger/privat
berit.baumberger@fagbladet.no
{f2}
I takt med dyrtida og rentegaloppen øker også misnøyen mot den modellen som brukes for å velge ut hvem som får lavlønnstillegg i lønnsoppgjør.
I årevis har dette vært et ømt tema, og for tre år siden konkluderte et Peggy Hessen Følsvik-ledet utvalg med at dagens modell har mangler – og pekte på to alternativer.
Men LO bruker fortsatt samme, gamle modell.
– Det er så urimelig som det kan bli, sier frisør Viktoria Dalehamn.
Lavlønnstillegg blir tema på Trondheimskonferansen nå i helga, der 580 deltakere fra det ganske land samles av LO i Trondheim.
– Det er representantskapet i LO som skal avgjøre dette, ikke Trondheimskonferansen, sier LO-nestleder Steinar Krogstad.
Se hele svaret hans om lavlønnstillegg lenger nede.
{s1}
PEKER PÅ URETT: Plasstillitsvalgt Dalehamn sier hun ikke hadde hatt råd til hus hvis ikke samboer, som jobber på hovedflystasjonen på Ørlandet, hadde god lønn. Bak henne står mange lavlønna frisørkolleger med fireårig utdanning og svennebrev.
Berit Baumberger
– Grovt urettferdig
Det blåser friskt på Ørlandet, snøkorn virvler bortover hålka, på vei mot kjøpesenteret Libra. Her, ytterst på Fosen-halvøya, møter vi Viktoria Dalehamn, som tar imot betaling fra sin siste kunde for dagen. Litt rydding og kosting, så er hun klar til å si sin mening om det hun kaller «grovt urettferdig»:
– Det er trist at vi ikke har kommet lenger. Jeg elsker jobben min, men som i andre kvinnedominerte yrker har vi vært for snille, sier Dalehamn.
{o}
Berit Baumberger
– Men nå er det nok.
{/o}
Mange grupper rammes
I dag beregnes lavtlønte ut fra snittet innenfor hver overenskomst, som må være under 90 prosent av en industriarbeiderlønn. I fjor var det 488.000 kroner, men av ulike årsaker blir mange lavtlønte stående helt på sidelinjen.
Problemstillingene varierer og involverer konflikter rundt hvilke tall som virkelig gjenspeiler lønna. Overordnet kan man si at noen grupper med høyere lønn drar opp snittet og «ødelegger» for de lavtlønte.
{f1}
Andre priser i distriktet
De med lengst ansiennitet i frisørsalongen på Brekstad tjener godt under lavlønnsgrensa, ifølge Dalehamn.
– Én ting er at en del frisører i Oslo drar opp lønnssnitt. Her på Brekstad er det umulig å ta sånne priser! Noe annet er at vi ikke er enige i tallene, sier Dalehamn.
Ifølge SSB-tall er frisører lønnstapere, men regnestykket ser annerledes ut når arbeidsgivers tall kommer på bordet. Mange frisører jobber deltid og justerer arbeidstida etter hvor mye det er å gjøre. Da blir snittlønna kunstig høy når deltid gjøres om til årsverk i statistikken, mener frisørene.
OVERTID: Leder i Frisørenes fagforening, Vivian Jacobsen, er mektig lei: – Det er på høy tide at LO tar tak i dette. De har visst om det i 16-17 år nå, sier Jacobsen.
Birgit Dannenberg / Fagforbundet
Odd Haldgeir Larsen, nestleder i Fagforbundet, ønsker en modell basert på ansattes grunnlønn, og viser til hvordan det gjøres i Spekter-området.
HAR FORSØKT: – Dette har vi jobbet for lenge, men dessverre ikke fått gjennomslag for i tidligere lønnsforhandlinger, skriver Odd Haldgeir Larsen, nestleder i Fagforbundet.
Leif Martin Kirknes
– For å endre et såpass innarbeidet prinsipp og modell, trenger vi å stå samla i LO-familien, skriver Larsen i en e-post.
Så la oss sjekke hva resten av LO-familien mener:
• Fellesforbundet har vedtak på å endre modellen, «for eksempel» til bedriftsvise tillegg.
• I Industri Energi krever de bytte av modell. Også der pekes det i retning bedriftsnivå.
• NTL mener modellen burde være slik at den treffer hvert enkelt individ.
• HK og NNN ser problemer med dagens modell, men vil ikke være bastante på endring.
– Hele systemet bommer
Fabrikkarbeider Vidar Schanke (60) har jobbet i møbelbransjen i 40 år, og han forteller at en med full ansiennitet tjener 429.000 kroner i året. Likevel står Schanke og kollegaene uten tillegget år etter år.
– Det blir like feil hver gang, og etter hvert som årene går, forsterkes forskjellene. Hele systemet bommer så lenge vi som har minst, ikke løftes. Jeg forstår jo at arbeidsgiversida kjemper imot dette, men vi forventer at LO skal jobbe for endring, sier Schanke, tillitsvalgt i Industri Energi.
{o}
PRIVAT
– Vi er for snille og har godtatt det for lenge. Men nå har vi kommet til det punktet at vi ikke kan godta det lenger.
{/o}
Møbelbransjen sliter samtidig i alvorlig motvind, og nå har han bare 44 kollegaer igjen i fabrikken på Sunnmøre. Hans kollegaer hos møbelgiganten Ekornes trekker opp snittlønna, og Schanke kaller det et paradoks at de skal ha dårlig samvittighet for at deres lønninger rammer andre.
– Det er jo systemet som er feil! slår Schanke fast.
HARDT RAMMET: I møbelbransjen og i kjemisk-teknisk overenskomst er det noen store bedrifter som drar opp lønnssnittet. – Særlig i fjor, med gode lavlønnstillegg, rammet det mange hardt, sier Asle Reime.
Atle Espen Helgesen
AU-medlem Asle Reime i Industri Energi er krystallklar:
– Vi krever at modellen byttes ut. Den rammer arbeidere i to av våre tariffområder på en veldig skjev måte. Hvis det blir samordna oppgjør i år, er det soleklart at dette må på forhandlingsbordet, sier Reime.
FØLER SKAM: – Det er skambelagt å være lavtlønna, og jeg kvier meg i sosiale sammenhenger når det blir tema, sier Tina Ulriksborg.
Berit Baumberger
– Hånd til munn
I over 20 år har Tina Ulriksborg (42) jobbet som barista på NTNU, en jobb hun beskriver som god og trygg, hos arbeidsgiver Studentsamskipnaden. Men én ting er hun veldig misfornøyd med – ja, såpass at hun skammer seg over å si det høyt: Hvor mye hun tjener.
– Som aleneforsørger er det ikke lett å få det til å gå rundt med utgifter til bolig og alt annet. Det er fra hånd til munn for hver lønning, sier Ulriksborg.
Hver gang det er pause i forelesningene, kommer studenter i horder mot kafeen i kjelleren på realfagsbygget på Gløshaugen i Trondheim. Ulriksborg tar unna køen mens leder av NTL Studentsamskipnadene, Synnøve Bakken, snakker videre med Fagbladet.
LANG ERFARING: Tina Ulriksborg og Synnøve Bakken har jobbet i svært mange år innenfor Studentsamskipnaden. – Nå forventer jeg at LO står på krava, sier Bakken, som selv er butikkmedarbeider med fagbrev.
Berit Baumberger
Bakken har frontet denne kampen i årevis, uten å bli hørt. I overenskomsten deres samles mange yrkesgrupper, fra baristaer og renholdere til prosjektutviklere og seniorrådgivere.
– Det er et stort sprik i hva folk tjener, sier Bakken, som vil ha lavlønnstillegg på individnivå.
SVÆRT KRITISK: – Hvis ikke modellen endres, vil lønnsforskjellene bare øke, sier Synnøve Bakken i TL Studentsamskipnadene.
Berit Baumberger
Også hos henne, som hos frisørene, hersker uenighet rundt hvilke lønnstall som er riktige.
Tina Ulriksborg har vært organisert hele livet:
– Jeg betaler villig en prosent av lønna mi hver måned, men slike saker gjør at jeg mister tilliten til fagbevegelsen, sier Ulriksborg.
I henhold til tariff hadde hun tjent 415.000 kroner i året hvis hun hadde stått i full stilling, noe som er langt under lavlønnsgrensa. Der er hun imidlertid ikke: 42-åringen er aleneforsørger for to barn og har derfor valgt å jobbe 80 prosent:
– Ifølge fattigdomskalkulatoren til Kirkens Bymisjon regnes jeg som fattig, forteller Ulriksborg.
URETT: Barista Tina Ulriksborg synes det er urettferdig at hennes kolleger i Samskipnaden i Oslo (SiO) får lavlønnstillegg fordi de er inn under Spekter, mens de som tilhører Virke, ikke får det.
Berit Baumberger
Ifølge Bakken ga arbeidsgiver et lokalt lavlønnstillegg på 0,75 kroner i fjor. Det nasjonale tillegget – som de ikke får – lå imidlertid på mellom 3 og 4 kroner.
Basert på lønnsstatistikk anslår Bakken at mer enn to tredeler av deres rundt 480 medlemmer fra studentsamskipnadene innenfor Virke er lavtlønna.
ENDRING: Dagens modell treffer ikke godt nok i noen områder, mener NTL-leder Kjersti Barsok.
Ole Palmstrøm
De to damene i Trondheim har forbundsleder Kjersti Barsok i ryggen:
– Ja, NTL mener at modellen burde treffe hvert enkelt individ, skriver Barsok i en sms.
Berit Baumberger
{s2}
Fellesforbundet vedtok endring
Det mektige Fellesforbundets landsmøte vedtok i fjor høst at det er «viktig at det etableres modeller for lavlønnstillegg som er treffsikker, understøtter overenskomstens lønnssatser og oppleves som rettferdig, som for eksempel bedriftsvise tillegg».
– Vi vil jobbe for en ny modell, slår Knut Antvard Øygard fast.
Han er rådgiver i Fellesforbundet og har jobbet svært mye med temaet, blant annet i det Peggy-ledede utvalget fra 2021.
MER KRITIKK: – Kritikken mot dagens modell har økt i styrke fordi flere lavtlønte opplever at forskjellene blir større, og dermed blir urettferdigheten mer synlig, sier Øygard i Fellesforbundet.
Leif Martin Kirknes
Per Erik Moen i Fellesforbundet i Steinkjer og Stjørdal er glad flere er med på å løfte saken:
– Vi har vært lovet gull og grønne skoger før, men det har alltid endt opp i kål. Derfor er jeg skeptisk, men mer enn noen gang før kan vi kanskje håpe på gjennomslag? Vi krever endring nå! sier Moen.
OFTE SKUFFA: Per Erik Moen, avdelingsleder i Fellesforbundet, har hatt lavlønnstillegg som en hjertesak i årevis, og han er vant til å bli skuffet.
Erlend Angelo
Ingen klar mening
Norsk Nærings- og Nytelsesmiddelarbeiderforbund (NNN) har ingen klar mening i saken:
– Vi er enig i at dagens modell ikke treffer alle, heller ikke blant våre medlemmer, men vi er usikre på om det finnes bedre modeller, sier forbundsleder Anne Berit Aker Hansen.
USIKKER: – Vi har erfaringer med individuelle tillegg, og da oppstår det problem med at lokale lønnsforskjeller forrykkes, sier forbundsleder Anne Berit Aker Hansen i NNN.
Tormod Ytrehus
Christopher Beckham, forbundsleder i Handel og Kontor, vil ikke være bastant:
– Dagens modell treffer ikke alle våre lavlønna medlemmer. Vi krever ikke at modellen byttes ut, men vi ønsker å se på alternativer. Vi har ulike utfordringer i ulike næringer, så det er ikke sikkert at én modell passer alle, sier Beckham.
VANSKELIG SAK: – Vi må fortsette med dagens modell frem til vi har et godt alternativ, slår HK-lederen fast.
Brian Cliff Olguin
Hva skjer, LO?
Har LO gjort noe siden rapporten ble lagt fram i 2021? I fjor ble LO og NHO enige om et slags steg videre:
– I mellomoppgjøret fikk vi på plass en avtale om at vi skal se på dette fram mot oppgjøret neste år. Lavlønnstillegget er også tema i det inntektspolitiske utvalget, og vi har jevnlige møter fram mot representantskapet i februar, så det kan hende det blir berørt der, sier LO-nestleder Krogstad.
– Blir det berørt eller ikke?
– Det vet vi jo ikke ennå, sier Krogstad, som kaller arbeidet en «pågående prosess».
Jonas Fagereng Jacobsen
– Rapporten fra 2021 peker på to konkrete alternativer til dagens modell – er det ikke en marsjordre om å bytte ut dagens modell?
– Det er ingen garanti for det.
– Tillitsvalgte i Fagforbundet, Industri Energi, Fellesforbundet og NTL sier klart ifra om at de nå forventer at LO bytter modell. Kommentar?
– Dette er både en intern debatt i LO og et arbeid vi setter i gang med overfor NHO.
– Men det er ikke så lett å være klar overfor NHO hvis dere ikke er enige i LO-familien?
– En ny modell kan løse noe, og så føre til andre ulemper, så bildet er ikke entydig, sier Krogstad.
– Misfornøyde i Trondheim
Om at lavlønnstillegget blir tema på Trondheimskonferansen, sier han:
– Det er representantskapet som skal avgjøre dette, ikke Trondheimskonferansen. Det kan bli tema i februar, men det er altså ikke avklart ennå.
– Hele Trondheimskonferansen er full av folk som er misfornøyde med LO, så det er ikke noe nytt, sier Krogstad, og legger til at vi må få med at det sies med glimt i øyet.
MISTER TILLIT: Barista Tina Ulriksborg mister tillit til fagbevegelsen når noen grupper lavlønnende faller utenfor.
Berit Baumberger
– Et lavlønnet medlem av NTL sier det er slike saker gjør at hun mister tilliten til fagbevegelsen?
– Det er det ingen grunn til. Vi har utfordringer med modellen, ja, og vi skal prøve å forbedre den. Men en skal ikke se seg så mye rundt før man slår fast at lavlønnsproblemer er mye større i andre land enn i Norge. Men for de som har lavlønn og sliter med å betale regningene sine, er det en reell utfordring. Streiken i fjor dreide seg i stor grad om ekstra tillegg til lavlønte, sier Krogstad.
– En lavlønnet fabrikkarbeider i Industri Energi forventer at LO skal jobbe for endring av modell?
– Jeg er enig, men vi bytter ikke modellen før vi har en bedre klar, sier Krogstad.
– Fellesforbundets Knut Øygard mener kritikken har økt i styrke?
– Kritikken har ligget der hele tiden. Det er vanskelig fordi det handler ikke bare om modell, men om forhandlingsstyrke og mange andre forhold, sier Krogstad.
VISER TIL AVTALE: NHO ved Nina Melsom skal jobbe videre med LO om lavlønnstillegget inn mot 2025.
Jan-Erik Østlie
2025 neste mulighet
Fagbladet har spurt NHO og Virke hvordan de stiller seg til kravet fra deler av fagbevegelsen. Direktør for arbeidsliv og tariff i NHO, Nina Melsom, viser til protokolltilførselen fra vårens mellomoppgjør om at dette blir tema fram mot 2025.
Virkes kommunikasjonssjef skriver: «Vi står som kjent foran et hovedoppgjør til våren, og det er naturlig at diskusjonene skjer mellom forhandlingspartene.»
Kritikken mot dagens modell har økt i styrke fordi flere lavlønte opplever at forskjellene blir større, og dermed blir urettferdigheten mer synlig
Knut Øygard, Fellesforbundet
Dette er både en intern debatt i LO og et arbeid vi setter i gang med overfor NHO
Steinar Krogstad, nestleder i LO
Fakta: Lavlønnstillegg
• Siden 1990 har det ved alle samordnede oppgjør, både hovedoppgjør og mellomoppgjør, blitt gitt egne lavlønnstillegg i LO-NHO-området.
• Samme modell har vært i bruk i 17 år: Et tillegg gis til alle overenskomstområder med et lønnssnitt under 90 prosent av industriarbeiderlønn. I fjor var grensa 488.000 kroner.
• I 2021 konkluderte et LO-ledet utvalg med at modellen har mangler, og de pekte på to alternativ til dagens modell: Å gi tillegget på individ- eller bedriftsnivå.
• Likevel fortsetter man å bruke samme modell som før.
Kilde: Rapporten Lavlønnsmodeller (2021)
Saken på 1-2-3
• LOs modell for å avgjøre hvem som får lavlønnstillegg, baserer seg på snittlønna i hver overenskomst.
• Når noen grupper ansatte har høyere lønn, trekker de opp snittet. Da blir deres lavtlønte kolleger stående uten tillegg.
• Dette har deler av fagbevegelsen protestert på i årevis, uten å nå fram.
URETT: Barista Tina Ulriksborg synes det er urettferdig at hennes kolleger i Samskipnaden i Oslo (SiO) får lavlønnstillegg fordi de er inn under Spekter, mens de som tilhører Virke, ikke får det.
Berit Baumberger
SPILT UT: Frisører som Viktoria Dalehamn (31) på Ørlandet, fabrikkarbeidere som Vidar Schancke (60) på Sunnmøre og baristaer som Tina Ulriksborg (42) i Trondheim: Alle står uten lavlønnstillegg.
Berit Baumberger/privat