Advarslene mot anbud ble bekreftet

Ola Tømmerås

ola.tommeras@fagbladet.no

Advarslene fra fagbevegelsen før busstransporten ble satt ut på anbud i Sør-Trøndelag, er stort sett bekreftet. Det konkluderer DeFacto etter å ha gransket fylkets konkurranseutsetting.

Offentlig busstjeneste er nesten historie. På få år har kollektivtransport med buss gått fra å være en offentlig tjeneste til en oppgave som private og offentlig eide selskaper konkurrerer om å utføre til laveste pris. I fjor rundet Norge 80 prosent av passasjertransport med buss på anbud. Fem fylker har all busstransport på anbud, ett av dem er Sør-Trøndelag som vedtok konkurranseutsetting i 2008.

Dårligere for ansatte

Etter å ha gransket utviklingen i Sør-Trøndelag, oppsummerer DeFacto erfaringene slik:

• Ansattes medvirkning og muligheter for påvirkning av egne arbeidsforhold er kraftig svekket.

• Anbud har gitt flere deltidsansatte og mer delte skift.

• Krav til kompetanse har økt, mens tilrettelegging for kompetanseutvikling er dårligere.

• Sjåføryrket er blitt mindre attraktivt.

• Samhandling er vanskelig. Operatørene er konkurrenter. Mer tomkjøring.

• Kostnadene til administrasjon har økt med seks til åtte prosent.

• Materiell ble oppgradert og antall ruter ble flere. Dette ble positivt mottatt av reisende.

• Svært mye materiell måtte kasseres som følge av nye krav i anbudene.

• Bransjen ble sentralisert med få store aktører som vinnere.

• Politikernes mulighet for demokratisk påvirkning er svekket.

• Ansvar pulveriseres. Publikum får ikke ansvarlige i tale.

Ikke et EU-krav

Det er en utbredt oppfatning blant politikere at kollektivtrafikk må ut på anbud etter hvert som løpende kontrakter går ut, og senest innen 2019. DeFacto understreker at dette ikke stemmer. EU-reglene har klare unntak fra hovedregelen om konkurranseutsetting: Politikere kan vedta å drive kollektivtrafikken i egenregi med eget selskap dersom det drives innenfor myndighetens eget ansvarsområde og ikke deltar i anbudskonkurranser i andre områder.

Saken vil bli fulgt opp på fagbladet.no.