Ny modell sprer seg i kommunene
SKIENSMODELLEN: Gjennom 14 punkter skal modellen hindre sosial dumping og sikre lærlinger læreplass.
Erlend Angelo, Magasinet for fagorganiserte
Skal gi kontroll over 400 milliarder kroner årlig.
knut.nygaard@fagbladet.no
– Offentlig sektor handler inn varer og tjenester for godt over 400 milliarder kroner årlig. Da må vi ha god kontroll over hele kontraktskjeden, sier Mette Nord – leder i Fagforbundet.
Det hele startet like før jul i fjor, da kommunestyret i Skien vedtok de nye retningslinjene for anskaffelser i kommunal regi. Fellesforbundet og NHO lokalt var ildsjelene bak modellen, og det var bred enighet om det som i ettertid blir kalt Skiensmodellen.
Mot sosial dumping
Hovedmålet med modellen er å forhindre sosial dumping i byggebransjen, men meningen er at den også skal gjelde varer og tjenester.
– Vi trenger like mye kontroll over kjørereglene her. For vi er i en global økonomi med press på arbeidsvilkår. Det handler om å hegne om den norske modellen, og der er Skiensmodellen et godt virkemiddel, sier Mette Nord til Klassekampen.
Sile ut useriøse
Avisen skriver at de nye kontraktsbestemmelsene gjør det mulig å sile ut useriøse aktører i startfasen, samtidig som de gir kommunen anledning til å bryte inngåtte kontrakterdersom de 14 punktene ikke etterleves.
Mange kommuner har allerede fulgt i Skiens fotspor, og neste ut er Sarpsborg. Lærlinger, HMS, faste ansettelser og krav til fagbrev er viktige punkter i modellen, og det er også krav om at tilbudere som hovedregel kun har lov til å ha ett underledd i leverandørkjeden.
Støtter modellen
Fagforbundet støtter denne modellen, og skulle helst sett at alle kommunene i Norge innførte den.
– De 14 punktene danner en god helhet, sier Mette Nord til fagbladet.no.
– Blant annet er kravet om lærlinger kjempeviktig. Det sikrer utdannet fagkompetanse til tjenester som kommunene trenger. Alt her er viktige tiltak mot sosial dumping, og alt kan følges opp med kontroller og tiltak, sier Nord.
LES OGSÅ:
Viktige krav i Skiensmodellen
Arbeidet skal utføres av ansatte hos hovedentreprenøren og underentreprenøren.
Enkeltpersonforetak eller innleie krever spesiell tillatelse.
Kun ett eller to ledd i leverandørkjeden.
Alle entreprenører og underentreprenører skal ha lærlinger.
Norsk skal være hovedspråket, både skriftlig og muntlig.
Kommuner som har vedtatt Skiensmodellen
Vestfold: Larvik, Stokke, Horten, Tønsberg, Re. (Sandefjord jobber med saken)
Telemark: Skien, Tokke, Bamble, Notodden, Kragerø, Nome, Porsgrunn.
Vest-Agder: Kristiansand.
Oslo: Oslo (Oslopakken for et seriøst og ansvarlig arbeidsliv, 10 pkt)
Rogaland: Karmøy.
I tillegg er modellen til behandling i en rekke andre kommuner, og flere fylkeskommuner har også saken på bordet.