Vigdis Alver

vigdis.alver@fagbladet.no

– Vi ser mørkt på situasjonen, og hvordan det skal ende, uttrykker de hovedtillitsvalgte i Ålesund, Frode Nordstrand, Laila Irene Alvestad og Inna Solbakken.

I Ålesund, som i kommuner landet rundt, foreslås det nå store kutt i budsjettet.

I denne situasjonen får rådgiver Bjørn Kristian Rudaa henvendelser fra tillitsvalgte flere steder: De er bekymret for kommuneøkonomi, og vil ha hjelp til innspill til politikere og administrasjon.

– En del kommuner varsler oppsigelser, og utelukker ikke det fra 2025. Det gir en utrygghet. De tillitsvalgte ser for seg at strammere budsjetter vil gå ut over tjenester, og også selve jobben og arbeidsmiljøet med mindre bemanning, sier Rudaa. 

BEKYMRET: De hovedtillitsvalgte i Fagforbundet Ålesund kommune er bekymret for foreslåtte kuttplaner. Her står Inna Solbakken (f.v), Laila Irene Alvestad og Frode Nordstrand utenfor Rådhuset.

Ålesund kommune

Rudaa sier at mange tillitsvalgte også prøver å løse økonomi-kommunikasjonen på egen hånd, uten å søke hjelp.

Samtidig reiser han til mange kommuner og snakker om kommuneøkonomi, både med tillitsvalgte og politikere.

– Jeg analyserer økonomien i kommunen, slik at de kan få den belyst fra annet ståsted enn fra administrasjonen. Og jeg gir råd om hvordan de kan komme i bedre balanse, sier Rudaa.

Det er ett spareråd han aldri gir:

– Jeg er alltid tydelig på at vi ikke kan akseptere oppsigelser. De fleste kommuner har mye vikarbruk, innleie og overtidsbruk, og da blir oppsigelser usaklig, understreker rådgiveren, som står bak flere bøker, blant annet om kommuneøkonomi.

Tøffe valg

De tillitsvalgte i Ålesund har før drøftningsmøte med politikerne tatt opp flere punkter om de foreslåtte kutt i tjenestetilbudet, i det foreslåtte budsjettet for neste år.

I partsammensatt utvalg ba de hovedtillitsvalgte politikerne om å ta tøffe valg og stå for dem.  

– Vi krever at politikerne må ta stilling til hvilke tjenester kommunen skal tilby, sier Alvestad.  

De tillitsvalgte viser til at kommunen har større forbruk innen helse- og oppvekst, enn sammenliknbare kommuner.

– Tjenestenivået må ned, og det vil helt sikkert komme omstillinger etter budsjettet er vedtatt. Hvor omfattende de blir, og om det vil føre til nedbemanning, vet vi ikke før politikerne har gjort prioriteringer. 

– Man kan i hvert fall ikke fortsette å opprettholde samme tjenestenivå med færre ansatte, sier Alvestad.

• Les også: Kommuner må ta drastiske økonomi-grep: – Som å snu et tankskip.

Ber om lånestans

De tillitsvalgte er også bekymret for kommunens lånegrad, som de mener er langt høyere enn snittet for landets kommuner.

De reagerer kraftig på at kommunens netto lånegjeld i forhold til inntekt, er 112 prosent i Ålesund. 

– Og vi ser da dette opp mot 77 prosent lånegrad, som er landsgjennomsnittet. Kuttene nå går ut over både ansatte og tilbudet, mener Nordstrand.

De tillitsvalgte sier dette skyldes at gjeldsgraden er så stor. 

– Vi mener politikerne må innføre lånestopp, med tanke på åra framover. Det til tross for at det også betyr stans i investeringer, mener de hovedtillitsvalgte.  

De viser til at kommunen i de siste åra har lånt penger til eksempelvis både ny skole og flerbrukshall.

– Ja, kommunen trengte nye bygg. Men nå gjør høye renter at kommunen må svi for dette, fordi gjeldsgraden er så stor. Vi vil heller ha vern om det som forebygger. 

Vil evaluere ansettelsesstoppen

Det har fra vært ansettelsesstopp i kommunen i et år. Den må evalueres, mener de tillitsvalgte. De vil også at vikarbruk og overtid må ses på.  

– Ansatte må allerede løpe fortere med færre ressurser og færre hender. De er slitne og sykefraværet øker, det igjen går utover tilbudet, sier Alvestad. 

Om foreslåtte kutt innen psykisk helse, skriver de tillitsvalgte til politikerne:  

«Kutt i førebyggande tilbod stemmer ikkje overeins med kommuna si satsing på å gje færre tenester øvst i innsatstrappa og heller satse på å gje tenester på eit lågare nivå», heter det i uttalelsen fra de hovedtillitsvalgte. 

Nordstrand sier:

– Alvorlige situasjoner kan oppstå for pasienter som ikke har tilbud i lavterskelnivået, som følge av dette. Brukeren kan bli sykere, med de konsekvensene det får. 

Fagforbundets hovedtillitsvalgte frykter også kutt i årsverk i andre tjenestetilbud - både i tilbud til barn og unge, som kulturskole-plasser, og blant annet i bibliotek. 

Nordstrand ble tillitsvalgt i 2013, i 2014 havnet Ålesund kommune på Robek-lista. Nå balanserer kommunen for å unngå dette igjen.

– Det positive med å være på Robek var at kommunen og ansatte bare kunne konsentrere seg om tjenestetilbudet, og det man skulle levere. Men så har det skjedd en utvikling der, siden den gangen, tjenestetilbudet blir bare større, så nå er jeg usikker på hvordan det vil bli om kommunen igjen havner på Robek. 

• Les om Robek: Kommuner i pengeskvis: Dette skjer når staten tar styringen.

Valgår = mer penger?

Bjørn Rudaa i Fagforbundets omstillingsenhet bekrefter at flere makrotrender i økonomien gjør at også kommuner havner i skvis.

– I 2023 var det mange kommuner som gikk med underskudd, og de sliter med å dekke inn det. Samtidig har de høy gjeld og høye renter. Ved siden av rentebelastningene, kommer både dyrtid og lønnsvekst.

Inn i dette har Rudaa imidlertid også en potensielt god nyhet: Han mistenker at regjeringen kommer til å være rausere enn den ellers ville vært, fordi det er valgår neste år.  

– Trolig kommer regjeringen med mer penger til kommunene også i revidert statsbudsjett i mai neste år. Kanskje 2025 ikke blir det kriseåret man tror?