Svein Egil Hatlevik

svein.egil.hatlevik@fagbladet.no

– Jeg mener de tillitsvalgtes rolle er helt avgjørende, spesielt under såpass store omveltninger som det har vært under koronakrisa. Også de tillitsvalgtes kunnskap er utrolig viktig. Det er vanskelig å forstå hvordan de tør å la være, sier Mette Nord, leder i Fagforbundet.

Det Nord snakker om, er resultatene fra en undersøkelse som Fagforbundet gjennomførte nylig, og som viser at bare 15 prosent av Fagforbundets fagforeninger har vært representert i kommunal kriseledelse under COVID-19-pandemien. 308 fagforeninger har besvart undersøkelsen.

{f2}

Fagforeningene er også blitt bedt om å beskrive det faglig-politiske i kommunen. Her svarer 44 prosent at samarbeidet er «så-som-så», 38 karakteriserer det som «godt», mens 15 prosent sier samarbeidet er «fraværende».

• Åtte av ti fagforeninger er ikke med i kommunens korona-kriseledelse

Ingen av fagforeningene som sitter i kriseledelsen oppgir å ha et fraværende faglig-politisk samarbeid, mens hele 55 prosent beskriver det som «godt».

Trekant, men ikke drama

Undersøkelsen konkluderer også med at det er en sammenheng mellom hvor godt det fagligpolitiske samarbeidet er i kommunene, hvor mange programmer for trepartssamarbeid i kommunene de har deltatt på, og hvorvidt fagforeningen ble involvert i kriseledelsen under koronakrisa.

Trepartssamarbeid i kommunesammenheng involverer de ansattes representanter, ledelsen i kommunen og de folkevalgte.

{f1}

Blant kommunene som har deltatt på ett eller flere kurs om trepartssamarbeid, sitter fagforeningen i kriseledelsen i 20 prosent, viser undersøkelsen. Videre går det fram at i kommuner med et godt faglig-politisk samarbeid er tallet 21 prosent.

• Fire av ti kommuner har vurdert å permittere ansatte under koronakrisen

I kommuner hvor fagforeningen beskriver det faglig-politiske samarbeid som «godt» og kommunen har deltatt på minst ett trepartssamarbeidsprogram, så er fagforeningen representert i kriseledelsen i 24 prosent av kommunene.

«Arbeidsformen med kommunalt trepartssamarbeid bygger tillit mellom partene lokalt, og tidligere rapporter har vist at gjennomføringskraften økes og informasjonstilgangen for beslutningstakerne styrkes. Undersøkelsen støtter opp under disse funnene», heter det i Fagforbundets egen tolkning av funnene.

Ikke snuble

Fagforbundet-lederen understreker at det er viktig med tett kontakt i krisesituasjoner hvor alle eventualiteter bør være tatt hensyn til, inkludert det nødvendige regelverket rundt prosesser.

– Det er nettopp derfor de tillitsvalgte bør med, for å unngå å snuble og å gå ekstra runder. De ansatte skjønner hvilke prosesser som må settes i gang, ofte på en annen måte enn ledelsen, sier Nord.

Hun er ikke overrasket over kommuner med trepartssamarbeid i større grad har fagforeninger i kriseledelsen.

– De kommunelederne som har meldt seg på slike programmer, har allerede sett verdien av å involvere de tillitsvalgte. De skjønner at de ansatte og deres representanter har kunnskap som de ikke selv sitter med, selv om de er ledere i kommunen, sier Nord.

• Halvparten av kommunene har hatt korona-krisestab uten tillitsvalgte

Det lokale handlingsrommet

Direktør for arbeidsliv i KS, Tor Arne Gangsø, vil ikke gi konkrete svar på spørsmål om hva kommunene taper i en krisesituasjon når de ansatte ikke opplever at de blir hørt i tilstrekkelig grad eller om trepartssamarbeid er den beste formen for samarbeid i en krisesituasjon som koronapandemien. Slike spørsmål må rettes til hver enkelt kommune, mener han.

INGEN TOPPSTYRING: Det er opp til enkeltkommunene å ta tillitsvalgte med på råd, sier KS-arbeidslivsdirektør Tor Arne Gangsø.

Eirik Dahl Viggen

– Det er viktig med godt partsarbeid mellom arbeidsgiver og de tillitsvalgte i kommunene og fylkeskommunene. Hvordan man får det til og hvordan partsarbeidet organiseres, er noe den enkelte kommune selv må vurdere. Ordningene med medbestemmelse er regulert i Hovedavtalen som nettopp legger vekt på det lokale handlingsrommet, kommenterer han i en epost til Fagbladet.