JavaScript is disabled in your web browser or browser is too old to support JavaScript. Today almost all web pages contain JavaScript, a scripting programming language that runs on visitor's web browser. It makes web pages functional for specific purposes and if disabled for some reason, the content or the functionality of the web page can be limited or unavailable.

Regjeringen vil likevel tillate innleie av midlertidig helsepersonell:

Vikarbudsjettet i kommunen eksploderte: Etter sprekk på over 600 prosent trakk ledelsen i nødbremsen

– Helsetjenestene og kommunene må selv ta ansvar for å snu trenden

Best uten innleie: Direktør for helse og mestring i Halden kommune vil helst klare seg uten bemanningsbyråenes hjelp, men skjønner likevel at regjeringen ønsker å tillate midlertidig ansatte i helsesektoren.

Best uten innleie: Direktør for helse og mestring i Halden kommune vil helst klare seg uten bemanningsbyråenes hjelp, men skjønner likevel at regjeringen ønsker å tillate midlertidig ansatte i helsesektoren.

Stein Johnsen/Halden kommune

Halden kommune har hittil i år brukt mer enn seks ganger så mye penger på innleie enn de hadde budsjettert med. Direktøren for helse og mestring mener eneste vei ut av helsevesenets bemanningskrise er å unngå vikarbyråer og midlertidig ansatte.

2022112209324020221122093238

ronnaug.jarlsbo@fagbladet.no

Flere faste stillinger var en av hovedsakene regjeringa gikk til valg på i 2021, og i sommer la de fram den varslede innstrammingspakka for bruk av innleid personale. Lovproposisjonen innebar at vikariat ville være eneste gyldige grunn for innleie, noe som begrenser bemanningsbyråenes marked kraftig.

Så justerte Støre-regjeringa sitt eget forslag: I forslaget som har høringsfrist 22. november, vil regjeringa gjøre unntak for helsepersonell og tillate innleie – «for å sikre forsvarlig drift av helse- og omsorgstjenesten.»

Fagforbundets arbeidsutvalg er klar i sin høringsuttalelse: De er dypt bekymret for det økende omfanget av innleie i helse- og omsorgssektoren, og mener regjeringen burde vurdert de negative konsekvensene det økende omfanget av innleie kan ha på kvaliteten og forsvarligheten i tjenestene.

– Hele faste stillinger og gode lønns- og arbeidsvilkår i den faste jobben er en prinsippsak for oss, sier Iren Luther.

– Hele faste stillinger og gode lønns- og arbeidsvilkår i den faste jobben er en prinsippsak for oss, sier Iren Luther.

Birgit Dannenberg

– Hele faste stillinger og gode lønns- og arbeidsvilkår i den faste jobben er en prinsippsak for oss, men den store utfordringen nå er bemanningsbyråenes aggressive verving av helsearbeidere. Dette har forandret seg veldig den siste tida og gjør at helseforetakene og kommunene tømmes for fagkompetanse. Da blir også arbeidsvilkårene og økonomien i helseforetakene og kommunene dårligere, sier Luther.

Hun håper at regjeringen vil se på hvordan man kan utfase mulighetene for å tømme hele sektorer for folk.

– Noen av disse selskapene opererer slik at når en arbeidstaker blir syk, så får ikke han eller hun sykepenger. Kunden derimot faktureres like fullt. Mulighetene til å utnytte og utbytte systemet må fjernes, slår Luther fast.

Slik lokker bemanningsbyråer offentlig ansatte med millionlønn og bonuser

Tror ikke på forbud

I Halden kommune, ved grensa til Sverige, har direktør for mestring og helse Veronica Aam lang erfaring både med utfordringene rundt rekruttering av fast ansatte medarbeidere og utfordringene med å fylle huller i vaktplanen med vikarer. Halden kommune er overbevist om at eneste farbare vei ut av helsevesenets bemanningskrise er å avstå fra bruk av bemanningsbyråer og midlertidig ansatte.

Likevel har hun en viss forståelse for regjeringens retrett når det gjelder bruk av bemanningsbyråer i helsesektoren.

– Til syvende og sist handler dette om pasientene, og at vi har den kompetansen som trengs for å hjelpe dem. Jeg tror heller ikke at forbud løser noe. Vi som kommunehelsetjeneste eller sykehus må snu dette selv. Vi må sikre at vi har fast ansatte, og gjøre det vanskelig for oss selv å bruke byråer. Innleie må være en nødløsning, sier Aam.

Dyrekjøpte erfaringer

I Halden kommune ble fullmaktene til å leie inn vikarer fra byråer inndratt 1. september. Nå må en slik avgjørelse helt til topps i systemet, etter at alt annet er forsøkt.

Innstrammingen ble gjort etter at kommunen det siste året blant annet har opplevd at bemanningsbyråene de har rammeavtale med, ikke klarte å levere den bemanningen kommunen trengte for å fylle hull i vaktplanene. Konsekvensen er at kommunen har måttet leie personell fra byråer de ikke har avtale med. Hittil i år har Halden kommune brukt 37,3 millioner kroner på midlertidig innleie. Kommunen hadde budsjettert med 5,8 millioner.

Kommunen har også opplevd at deres egne stillingsutlysninger konkurrerer med avtalebyråenes.

– For det første er det ikke alltid like lett å se at annonsene kommer fra to ulike aktører, og det er jo uheldig. Når vi konkurrerer om de samme søkerne, og byråene kan gi høyere lønn og andre goder som vi ikke har i vårt tariffregelverk, ender det fort med at søkeren velger byrået. Deretter leies arbeidstakeren inn til oss, som må betale mye mer enn om vi hadde rekruttert direkte.

Arbeidsplassen på sin side risikerer at én ansatt har tarifflønn, mens en annen har både mye høyere lønn, fri bolig, reise og andre goder. Det skaper ikke et godt arbeidsmiljø. 

– Betyr dette at dere konkurrerer med de som leverer vikarer til dere om de samme hodene?

– Til en viss grad. Hadde ikke byråenes arbeidsmarked vært der, så ville det vært flere sykepleiere og helsefagarbeidere tilgjengelige for kommunene. Når vi bruker byråer i stor grad, flytter vi jo noe av arbeidsmarkedet fra oss selv til byråene. Det vil jeg ikke være med på. Men dette er ikke svart hvitt. Det hender at vi får vikarer som bor på helt andre steder i landet, eller til og med i utlandet. De hadde kanskje aldri begynt å jobbe hos oss hvis de ikke var rekruttert gjennom byrå.

– Har dere diskutert hvilke muligheter kommunen har for å tilby høyere lønn eller andre goder, eller hindrer tariffsystemet alle slike muligheter?

– Vilkårene for våre ansatte vurderes kontinuerlig. Vi har en egen strategi for sykepleiere og vernepleiere. Denne inneholder flere goder. Blant annet tilbyr vi 20 000 kroner over tarifflønn. Vi har egne tillegg for å jobbe ekstra helger, vi betaler ned studielån for nyansatte som er nyutdannet, vi har stipendordninger for ansatte som vil ta utdanning osv. Dette byr imidlertid også på utfordringer, da kommuner og sykehus stadig må by over hverandre, og lønnsforhandlinger flyttes ut av de ordinære forhandlingene. Det kan også sette yrkesgrupper opp mot hverandre, noe vi ikke ønsker. Alle yrkesgrupper er like viktige for oss, sier Aam.

Smertefullt

Aam forteller at kampen for å begrense bruken av bemanningsbyråer til tider er krevende og smertefull.

– Du risikerer i perioder å stå uten ønsket fagdekning. Vi har særlig merket det i hjemmesykepleien, hvor mangelen på sykepleiere er stor. Grunntanken vår er at vi ønsker fast ansatte. Vi mener det gir bedre arbeidsmiljø, større trygghet for de ansatte og – på sikt – også bedre tjenester til pasientene. Selv om vi kanskje må klare oss med litt lavere fagkompetanse i en periode, for å sikre at vi klarer å rekruttere de vi ønsker. Men det er klart, Halden kommune er små i denne sammenhengen. Ideelt sett skulle jeg hatt med hele regionen på dette, sier Aam.

MEST LEST:
Flere trygder øker i neste års statsbudsjett.

Flere trygder øker i neste års statsbudsjett.

Hanna Skotheim

Snart øker trygdene. Se hele lista her

KRAV OM TILBAKEBETALING: Ifølge tilsynsrapportene fra Utdanningsdirektoratet har eierne av Læringsverkstedet Hans Jacon og Randi Sundby brukt tilskudd og foreldrepenger i barnehagene på kostnader knyttet til oppkjøp av barnehager. Det mener Utdanningsdirektoratet er brudd på barnehageloven. Læringsverkstedet har klaget på vedtaket.

KRAV OM TILBAKEBETALING: Ifølge tilsynsrapportene fra Utdanningsdirektoratet har eierne av Læringsverkstedet Hans Jacon og Randi Sundby brukt tilskudd og foreldrepenger i barnehagene på kostnader knyttet til oppkjøp av barnehager. Det mener Utdanningsdirektoratet er brudd på barnehageloven. Læringsverkstedet har klaget på vedtaket.

Anders Wiklund/TT / TT NYHETSBYRÅN / NTB

Brukte tilskudd og foreldrebetaling til å kjøpe opp barnehager

ADVOKAT: Kjetil Edvardsen er advokat for Fagforbundet. Han vant den forrige saka han førte for Fagforbundet. Der blei Stendi dømt til at innleigde sjølvstendig næringsdrivande medlemmar eigentleg skulle ha vore fast tilsette. Stendi måtte etterbetale fleire millionar til medlemmane som retten meinte skulle hatt fast jobb.

ADVOKAT: Kjetil Edvardsen er advokat for Fagforbundet. Han vant den forrige saka han førte for Fagforbundet. Der blei Stendi dømt til at innleigde sjølvstendig næringsdrivande medlemmar eigentleg skulle ha vore fast tilsette. Stendi måtte etterbetale fleire millionar til medlemmane som retten meinte skulle hatt fast jobb.

Werner Juvik

Møtast i ny rettssak: No krevjer 194 omsorgsarbeidarar etterbetaling av feriepengar

ETTERSPURT: Konsulentsjef Ståle Thomas i Nursepartner er utdannet intensivsykepleier. For noen uker siden fikk han en telefon med tilbud om vikariat som sykepleier. Tilbyderen hadde funnet ham ved hjelp av data i helsepersonellregisteret. Thomas reagerer på at et offentlig register som skal brukes til kontroll av godkjenninger og autorisasjoner, brukes som rekrutteringsbase.

ETTERSPURT: Konsulentsjef Ståle Thomas i Nursepartner er utdannet intensivsykepleier. For noen uker siden fikk han en telefon med tilbud om vikariat som sykepleier. Tilbyderen hadde funnet ham ved hjelp av data i helsepersonellregisteret. Thomas reagerer på at et offentlig register som skal brukes til kontroll av godkjenninger og autorisasjoner, brukes som rekrutteringsbase.

Anita Arntzen

Hard konkurranse om helsepersonell: Vikarbyrå ville tilby konkurrentens leder vikarjobb som sykepleier

Sånn kan du få masse fri med bruk av få feriedager neste år

Folk med høyere utdanning har i snitt høyere inntekt senere i karrieren.

Folk med høyere utdanning har i snitt høyere inntekt senere i karrieren.

Hanna Skotheim

Høyere utdanning lønner seg ikke for alle, viser undersøkelse fra SSB

Ansvarlig redaktør:
Eva Ler Nilsen
Redaksjonssjef:
Michael Brøndbo

Nettredaktør:
Knut A. Nygaard
Utviklingsredaktør:
Vidar Eriksen
Utgiver:
Fagforbundet
Kontakt redaksjonen:
tips@ignore-fagbladet.no
Annonser:
Salgsfabrikken
Sosiale medier:
FacebookTwitter
RSS:
RSS-feed
Telefon:
23 06 40 00
Adresse:
Møllergata 10, 0179 Oslo
Fagbladet er medlem av Fagpressen og redigeres etter: RedaktørplakatenVær Varsom-plakatenEtiske husregler Les også: Fagbladets personvernpolicy