Ap-byråd Robert Steen vil la både ideelle og kommunale drive sykehjem i Oslo

MARTE BJERKE

marte.bjerke@fagbladet.no

– Jeg tror vi diskuterer «pavens skjegg», sier han for å illustrere de siste års bytter av driftere ved to sykehjem i Oslo.

Tillitsvalgte ved St. Hanshaugen omsorgssenter og Sofienberghjemmet er kritiske til Oslo kommune og anbudsprosessene, etter at LHL som vant konkurransen om å drive de to hjemmene solgte seg ut til Lovisenberg Omsorg AS. De hyppige skiftene av arbeidsgivere har skapt mye uro og usikkerhet blant de ansatte. Les mer i disse sakene.

{f1}

– Kvalitet er viktigst, ikke å spare penger

Robert Steen som er byråd for helse, eldre og innbyggertjenester i Oslo kommune mener situasjonen ved disse hjemmene er unik og har fortsatt tro på at ideelle foretak skal ha en sentral plass i sykehjemssektoren i Oslo.

– Vår bestemte politiske mening når det gjelder sykehjem og eldreomsorg er at kvalitet er hoveddriveren, ikke å spare penger, understreker han.

– Noen mener også at konkurranseutsetting er mest formålstjenlig, men den meningen deler ikke vi.

Likevel åpner dagens byråd for at private, ideelle virksomheter kan drive sykehjem. I dag drives cirka 35 prosent av sykehjemmenes heldøgnsplasser i Oslo av ideelle aktører, ifølge «Strategisk boligplan for eldre med hjelpebehov». 

Bystyret har også vedtatt at «Målet om 25 % ideelle aktører innen 2025 skal ikke være en maksimumsbegrensning.» 

{f2}

At sykehjem har skiftet driftere, er villet politikk

Steen tar smilende og energisk imot Fagbladet i lokalene til avdelingen han leder i Olav Vs gate, og rekker i løpet av et imponerende kort antall minutter å dra samtalen tilbake til oppveksten på Østkanten i Oslo og ungdomstida da han tilbrakte ettermiddagene på bygdekinoen på Godlia, drevet av en familie han selvsagt er på fornavn med.

– «Mazurka på sengekanten», humrer Steen og fastslår at tidene har forandret seg.

Det har også eldreomsorgen. Like effektivt som han spoler seg gjennom ungdomstida på 70-tallet er han inne i den overordnede politikken. Tida er knapp, om en halvtime skal han åpne den nye kommunale tannklinikken på Furuset senter.

• Anne Berger Sørli i sykehjemsetaten i Oslo mener de hyppige byttene av driftere ved de to sykehjemmene er uheldig. Les intervjuet her.

{o}

Werner Juvik

– De frivillige og ideelle aktørene skal ha en godt forankret plass i tjenestene. De genererer deltakelse, nabofellesskap, deling av ansvar, vi så det under pandemien; en dugnadskultur.

{/o}

– En deltakende kultur er godt for vårt samfunn, og jeg mener at de ideelle, frivillige representerer en del av det, sier Steen.

Byråden har forståelse for at de ansatte ved St. Hanshaugen omsorgssenter og Sofienberghjemmet har opplevd den siste tida som utfordrende, men mener likevel at han er forpliktet til å se det store bildet og de overordnede politiske linjene.

• Anbudsvinner: Nå styrer Janne Sonerud 11 private sykehjem

– Det er uheldig at man får en situasjon der disse hjemmene opplever å få flere forskjellige eiere som drifter over kort tid, men dette er ganske unikt, det er bare de to hjemmene som har opplevd dette, framholder Steen, og legger til:

– Nå er dette en sak som dreier seg om eierskifte mellom ideelle aktører. Men når sant skal sies er det jeg som er hovedårsaken til at sykehjem har hatt ulike eiere de siste åra, da snakker vi om overføring fra private driftere til ideelle. Det blir jo noe litt annet, men likevel en bevisst politikk, påpeker han videre.

Garanterer ikke for at ideelle virksomheter ikke selger sine avtaler

Byråden verken kan eller vil garantere at andre sykehjem får nye driftere som følge av eierskifter i framtida.

{o}

Werner Juvik

– Jeg kan ikke garantere at ideelle virksomheter selger sine avtaler. Dette ligger i avtaleretten som vi ikke rår over.

{/o}

Men det Steen kan være garantist for, hvis byrådet får fortsette etter neste valg, er at de kommersielle aktørene ikke får innpass i Oslos eldreomsorg.

– Kan ikke blande oss i tariffavtalene

De ansatte ved St. Hanshaugen omsorgssenter er også kritiske til at de som privatdrevet sykehjem ligger lavere i lønn enn de kommunale.

– Hva synes du som byråd om det?

– For det første kjenner jeg ikke tariffavtalene i detalj, så dette er mer en refleksjon enn en støtte av argumenter: Kanskje de har lavere lønn, men kanskje har de også bedre rettigheter på andre områder. Tariffavtalene omfatter så mye. Det spørsmålet som har vært viktig for meg i mitt virke er at i Oslo kommunes aktiviteter skal det ikke foregå sosial dumping. Jobber man i eller for Oslo kommune skal det være gode vilkår, sier Steen.

Kravet er at virksomheten skal ha en tariffavtale, men kommunen legger seg ikke opp i hvilken.

– Nei, det er å gå for langt inn i leverandørenes interne forhold, sier loven. Vi gravde litt i dette for noen år siden og da konkluderte daværende kommuneadvokat Hanne Harlem med at det å kreve en bestemt tariffavtale er i strid med loven. 

• Beth og Claudia hadde tre arbeidsgivere på tre måneder – uten å skifte jobb

Hvis man er misfornøyd med lønn og andre rettigheter er fagforeningen eller arbeidsgiverorganisasjonen rette adressat, mener Steen.

– Jeg kan ikke se at det er noe galt i selve systemet knyttet til hvem som er arbeidsgiver her, sier han og trekker igjen linjene tilbake til barne- og ungdomsåra:

– Da jeg vokste opp var det egentlig bare to forbund, LO og NHO – kraftfulle organisasjoner. Det som på generelt grunnlag bekymrer meg i dag er at man ser en fragmentering av arbeidslivsorganisasjonene, en lavere andel organiserer seg og det blir flere organisasjoner. I et land med cirka fem millioner innbyggere bør vi stå sammen, mener Steen.

Noe av det kommunen gjør for å skape stabilitet og forutsigbarhet er å inngå langsiktige avtaler med de ideelle drifterne.

– Vi ønsker å gjøre disse avtalene så langvarige som mulig. Hvis det kommer en ny drifter inn i løpet av avtaleperioden har arbeidstaker rett til å stå i sin stilling, understreker Steen.