Berit Baumberger

berit.baumberger@fagbladet.no

Fagbladet har tidligere skrevet om at høyrebølgen i Kommune-Norge fører til at flere setter pensjonen til de kommunalt ansatte ut på anbud.

Men nå varsler også en Ap-ordfører at pensjonen skal konkurranseutsettes.

– Vi er egentlig imot dette, men vi har ikke noe annet valg. Alternativet er å si opp ansatte, sier Amund Hellesø, Ap-ordfører og nestleder i Trøndelag Ap.

Håper KLP vinner

Han sier at de snur hver stein nå, og at i fjor gikk de 129 millioner kroner i minus. Det er mye for en liten kommune med et driftsbudsjett på 800 til 900 millioner kroner.

– Vi ser at en del andre kommuner tilsynelatende har klart å spare penger på å sette ut pensjonen. Hvis vi sparer 8 til 10 millioner kroner i året på dette, tilsvarer det åtte til ti, kanskje flere, fagarbeiderstillinger i omsorgssektoren, forklarer Ap-mannen.

Det var et enstemmig kommunestyre som gikk inn for anbudsutsetting, fremmet som et sparetiltak fra kommunaldirektørens side.

– Prinsipielt er vi for modellen som KLP har, så jeg håper jo at KLP vinner anbudet, sier Hellesø.

• Les også: Ni av ti kommuner kan ha ulovlige pensjonsavtaler.

Tredelt marked

I praksis kan norske kommuner ordne sin kommunale tjenestepensjon gjennom tre ulike aktører i dag:

• Det dominerende KLP, som er eid av kommuner og helseforetak, som også er kunder.

• Storebrand, en privat, børsnotert aktør, som har tilbudt tjenestepensjon siden 2020.

• En rekke selvstendige kommunale pensjonskasser, for eksempel i Oslo, Bergen og Trondheim.  

Et politisk spørsmål?

Eksempler på Frp-kommuner som anbudsutsetter pensjon nå, er Ålesund og Stord. Det samme gjelder Høyre-styrte Møre og Romsdal fylkeskommune.

Hvis vi ser på hvilke kommuner som allerede har anbudsutsatt pensjonen, er mønsteret det samme: I hovedsak er det snakk om Høyre- eller Frp-styrte kommuner.

• Les også: Sjekk resultatene til din pensjonskasse.

LIKER KONKURRANSE: Sigbjørn Framnes.

Marit Hommedal / NTB

– Tror på konkurranse

Ordfører Sigbjørn Framnes (Frp) tok over Stord kommune i fjor – etter åtte år med Ap-styre.

– Jeg tror på at konkurranse er bra og at det skjerper oss. Så handler det også om at vi har en skvisa kommuneøkonomi, sier Frp-eren.

Alternativet i Stord er også å kutte i tilbudet til innbyggerne.

– Jeg mener det ville vært ideologisk hvis vi valgte ikke å sette pensjonen ut på anbud. Vi henter jo inn pris på ulike typer kopipapir, da burde vi også gjøre det på en av våre største utgiftsposter, sier Framnes.

Penger å spare?

Det har vært omdiskutert hvor mye en kommune faktisk kan spare på å anbudsutsette.

Vestland fylkeskommune er en av kundene som Storebrand allerede har kapret fra KLP. Ifølge Storebrand sine beregninger har Vestland spart mellom 10 og 12 millioner i 2023. I tillegg har Vestland frigjort 270 millioner kroner fra de såkalte bufferfondene ved å gå bort fra KLP, skriver Storebrand i et brev til ESA(*1).

Ørn E. Borgen / NTB

KLP har på sin side hyret inn en ekstern revisor for å gjennomgå regnskapet til Vestland. Ifølge KLP konkludert de med betydelige avvik mellom det som fremkommer i tilbudet og det som totalt faktureres.

Nå i høst har KLP fått et møte med Vestland, der de har lagt fram disse tallene.

– Vi har avtalt et oppfølgende møte med Storebrand. Vi arbeider med å vurdere det som kom fram i møtet med KLP, sier Ingrid Holm Svendsen, direktør organisasjon og økonomi, i Vestland kommune.

Storebrand har kalt påstandene fra KLP «useriøse».

Følger opp kontrakten

Fylkesvaraordfører Stian Davies (Ap) forteller at Storebrand kom inn som leverandør etter at Vestland ble ett fylke. Bakgrunnen var at administrasjonen mente det var lovpålagt å anbudsutsette.

– Storebrand vant fordi de var vesentlig rimeligere. Mitt utgangspunkt er at jeg stoler på de tallene som administrasjonen har lagt fram inntil jeg får andre, kvalitetssikrede tall, sier Davies.

Administrasjonsutvalget – som Davies leder – har fått i oppgave å følge opp kontrakten med Storebrand for å vurdere om de leverer på kvalitet og pris.

– Så må vi ta egne vurderinger basert på det og på informasjonen vi har fått fra KLP. Hvis vi ser at vi betaler en høyere pris enn det vi skal gjøre, så må vi åpenbart følge opp, sier Davies.

– Litt mystisk

I Båtsfjord kommune ble anbudsutsetting av tjenestepensjonen banket igjennom i kommunestyret – imot Arbeiderpartiets stemmer.

Ordfører Øyvind Hauken representerer en bygdeliste.

– Vi gjør dette fordi vi trenger å spare penger. Jeg synes det er litt mystisk at det kan være så mye penger å tjene på dette, siden pensjonen som kommer ut i andre enden skal være helt lik. Men vi håper å få noe ut av det, sier Hauken. 

• Les også: Pensjonskrigen fortsetter: – Kommuner er blitt fakturert for langt mer enn i anbudene.

*1 Det europeiske frihandelsforbund (EFTA) sitt juridiske overvåkingsorgan. ESA (EFTA Surveillance Authority) fører tilsyn for at EØS-avtalen blir gjennomført og etterlevd i de enkelte EØS-landene. ESA omtales også som EØS-tilsynet. Kilde: Store Norske Leksikon.