Rigmor (65) mister nesten hele tjenestepensjonen
RAMMES HARDT: Rigmor Stuksrud (65) i Lillehammer mister nesten hele tjenestepensjonen. Departementet mener det ikke er et urimelig utslag av uførereformen.
Liliia Soltys
Ble redusert til en tidel over natta – uten forvarsel.
ola.tommeras@fagbladet.no
Renholder Rigmor Stuksrud fra Lillehammer er blant uførepensjonistene som rammes spesielt hardt av uførereformen. Hun har akkurat nådd særaldersgrensen på 65 år, og som fagbladet.no har skrevet om tidligere, kan hele eller store deler av tjenestepensjonen bli radert ned til et minimum med de nye reglene – fram til de fyller 67 år og får alderspensjon.
Politisk ledelse i arbeids- og sosialdepartementet mener likevel at disse tilfellene ikke er urimelige. Se egen undersak med statssekretær Thor Kleppen Sættem (H).
Kraftig redusert
Rigmor Stuksrud ble ufør for fem år siden etter mer enn 30 år som renholder på Buvollen skole i Lillehammer. Slitasjeskader i skuldra sendte henne ut av arbeidslivet. I april rundet hun 65 år. Da kom sjokket.
Samlet utbetaling av trygd og tjenestepensjon var i mai måned redusert med 3000 kroner fra en total netto på mindre enn 16.000 kroner. Dette fordi tjenestepensjonen er redusert til nesten ingenting. Hun får noen fordeler av nye regler, og ender da opp med et netto tap på ca. 25.000 kroner i året. Siden hun har en relativt lav ytelse på grunn av deltidsarbeid, får hun en liten fordel av andre kompensasjonsordninger. Hun vil derfor forstette å tape når hun runder 67 år. I 2017 vil årsinntekten hennes være 8000 kroner lavere enn i 2014.
– Uten forvarsel
– Dette kom som et sjokk. Jeg har ikke fått en eneste opplysning som skulle tilsi så kraftig reduksjon av pensjonen – ikke før jeg fikk et brev i slutten av april og så utbetalingen i mai måned, forteller Rigmor Stuksrud.
Hun vet fortsatt ikke om skattetrekket i mai måned er riktig i henhold til nye regler.
– Jeg har fått opplyst tre forskjellige satser når jeg har spurt. Selv de som burde ha greie på det, har ikke helt oversikten, forteller hun.
Stuksrud sier hun kunne akseptert å tape litt når reglene endres.
– Men vi legger jo opp livsførselen etter inntekten. Jeg bor slik til at jeg er avhengig av bil og har litt lån. Hadde jeg visst at inntekta ville blitt redusert så mye, så hadde jeg forsøkt å gjøre ting annerledes, sier hun.
– Usosial reform
Hovedtillitsvalgt i Fagforbundet Lillehammer, Helge Galtrud, har fått en uavhengig pensjonsekspert til å regne på utslagene for pensjonene til Rigmor Stuksrud. Tallene opprører ham.
– Hun kommer til å dra med seg et tap av inntekt, også når hun runder 67 år og går over til alderspensjon. De som har lavest pensjon, tar de største tapene i dag og fortsetter å tape også i framtida, mens de som har de beste pensjonene i mange tilfeller får det bedre. Det er en direkte usosial reform, mener han.
Kan ikke jobbe
Ideen bak uførereformen er at den skal gjøre det enklere for trygdede å jobbe når de kan, ved at reglene for arbeid kombinert med trygd er forenklet.
– Det er en tankegang som har vært gjeldende siden forrige regjering startet arbeidet med reformen i 2009, sier Galtrud oppgitt.
– Stuksrud er en typisk uførepensjonist. Hun har et langt arbeidsliv bak seg i et yrke med mye slitasje. Hun har pådratt seg skade i skuldra og har gått ut av arbeidslivet to år før AFP-alder. Hun kan ikke nyte godt av at det blir noe lettere å kombinere trygd og arbeid. Hun klarer ikke å jobbe. Det er derfor hun er ufør, påpeker han.
Galtrud er med i Forsvar Offentlig Pensjon, og har i den forbindelse vært med på å gi innspill til departementet om virkningene av uførereformen.
– Ikke urimelig
– Disse tilfellene er ikke et urimelig utslag av reformen.
Det svarer statssekretær Thor Kleppen Sættem (H) på Fagbladets spørsmål om uføre som mister hele eller deler av tjenestepensjonen når de runder særaldersgrensa. Enkelte taper så godt som hele tjenestepensjonen fram til de blir alderspensjonister.
– Kommer bedre ut
På spørsmål til Arbeids- og sosialdepartementet om dette var en kjent problemstilling, og om det vil bli gjort korrigeringer for å unngå dette, svarer Thor Kleppen Sættem (H) per epost:
– Det går fram av lovforslaget om tilpasninger til ny uføretrygd, at kombinasjonen uføretrygd og særalderspensjon fra offentlig tjenestepensjon vil kunne gi lavere samlet ytelse. Samordningsreglene i disse tilfellene er ikke urimelige, mener han, og begrunner dette med at uføre som når særaldersgrensa kommer bedre ut enn yrkesaktive som går av ved særaldersgrense.
– Det er relevant å sammenligne denne gruppen uføre med personer som når særaldersgrensa uten å ha vært uføre. Uføre kommer bedre ut enn ikke uføre, også etter skatt, skriver Sættem.
Se detaljert forklaring i faktaboks.
Ukjent antall som rammes
Thor Kleppen Sættem (H) opplyser at departementet kjente til at regelendringene kunne medføre store fall i samlet ytelse.
– Det var kjent at dette trolig ville øke omfanget av såkalte nullpensjonister, det vil si uføre som til tross for at de er medlemmer av offentlig tjenestepensjonsordning ikke får noen uttelling for dette, men i praksis får hele sin pensjon fram til de er 67 år fra folketrygden, skriver han.
Omfanget er derimot ukjent.
– Det fins ikke noe offisiell statistikk over personer med særaldersgrenser. Departementet har derfor ikke tall på hvor mange uføre som vil bli berørt av denne problemstillingen eller hvor store utslag det vil bli, skriver Sættem. Han understreker at departementet vil følge med på utilsiktede eller urimelige virkninger av reformen.
– Pervertert rettferdighetstenking
Hovedtillitsvalgt i Lillehammer, Helge Galtrud, blir opprørt når Fagbladet forelegger ham departementets svar. Galterud har fulgt konsekvensene av uførereformen både som tillitsvalgt og som aktiv i Forsvar Offentlig Pensjon.
– Dette er en pervertert rettferdighetstenkning, mener han.
– Uføre kan ikke velge om de vil jobbe lenger enn særaldersgrensa. De kan ikke kompensere ved å jobbe flere år. Å straffe dem med store inntektstap når de når særaldersgrensa, kan høres riktig ut for sosialøkonomer på Oslo vest, men ikke for oss, sier Galtrud.
Ny uføretrygd
• Uførereformen trådte i kraft 1. januar i år. Den ble vedtatt av Stortinget i desember 2011, men med en forutsetning om at ingen skulle tape på omleggingen.
• Uførepensjon skattlegges nå som vanlig arbeidsinntekt. Samtidig er reglene for å jobbe ved siden av uførepensjon blitt forenklet.
• Beregninger fra Skattedirektoratet viser at fire av ti (127.000) av landets uførepensjonister taper på endringene.
• Andelen uføre er på 9,3 prosent, etter en nedgang i første kvartal i år.
• Fagforbundet har 18.000 uførepensjonister blant sine medlemmer.
Disse taper på uførereformen
Når trygd skattlegges som inntekt, kan det sammen med nye samordningsregler og trygdeutregninger, slå veldig forskjellig ut for den enkelte. Opptjeningstid, størrelse på eventuell tjenestepensjon og personlige skatteforhold som gjeld, spiller inn. Dette er Skattedirektoratets beregninger:
• 49.462 uføre vil få inntil 2000 kroner mindre i året etter skatt.
• 18.932 uføre får mellom 2000 og 4000 kroner mindre i året.
• 14.468 uføre får mellom 4000 og 6000 kroner mindre i året.
• 44.342 taper fra 6000 til 24.000 kroner i året. Nesten 30.000 av disse får delvis kompensasjon ved en overgangsordning.
Slik taper Rigmor
• Rigmor Stuksruds inntekt er kun basert på uførepensjon og tjenestepensjon.
• Fram til mai måned hadde hun en netto inntekt i underkant av 16.000 kroner. Nå er den rundt 13.000 kroner.
• Tjenestepensjonen til Rigmor Stuksrud ble redusert fra 57.068 til 4919 kroner i året da hun fylte 65 år.
• Hun får en samordningsfordel på en firedels grunnbeløp, samtidig som det kommer nye skatteregler.
• Årlig inntektstap fram til alderspensjon er redusert med 25.000 kroner.
• Hun vil få utbetalt alderspensjonen i 2017 som er 8000 kroner lavere i året enn hva hun hadde i 2014.
Departementets vurdering
Slik forklarer Arbeids- og sosialdepartementet at det ikke er urimelig at uføre som når særaldersgrensa, mister tjenestepensjon:
Det er relevant å sammenligne denne gruppen uføre med personer som når særaldersgrensa uten å ha vært uføre. En yrkesaktiv som går av ved særaldersgrensa får bruttoberegnet alderspensjon på 66 prosent av tidligere lønn uten samordningsfordeler. Denne alderspensjonen skattlegges i dag gunstigere enn uføretrygd, men uføre som når særaldersgrensa får en samordningsfordel på et fjerdedels grunnbeløp. Ytelse for en ufør som når særaldersgrensa er derfor høyere før skatt enn pensjonen for yrkesaktive kolleger som går av ved særaldersgrensa. Ifølge departementets utregninger har samordningsfordelen på et fjerdedels grunnbeløp for uføre som når særaldersgrensa, en høyre verdi enn skattefordelen for yrkesaktive som når særaldersgrensa.
Jeg har ikke fått en eneste opplysning om at pensjonen min rammes.
Rigmor Stuksrud (65)