Berit Baumberger

berit.baumberger@fagbladet.no

En ny rapport viser hvordan LO argumenterer for å teste ut en ny lavlønnsmodell basert på lønn på individnivå. NHO argumenterer imot.

Lønnsoppgjøret kom i havn denne uka, og det viktige lavlønnstillegget ble gitt på akkurat samme måte som tidligere år.

I år er ansatte i private barnehager, dyrepleiere og brukerstyrte personlige assistenter (BPA) blant de som får et ekstra kronetillegg.

Det er altså bare ansatte på overenskomster hvor de i snitt tjener under 90 prosent av gjennomsnittlig industriarbeiderlønn, som får dette kronetillegget.

Gammel modell

Denne modellen har fått mye kritikk, fordi den kan gi urettferdige utslag. Rett før meklingen i årets lønnsoppgjør startet, fikk Fagbladet opplyst at LO ønsker å teste en ny modell som baserer seg på lønna til hver enkelt.

Likevel endte de altså opp den den samme, gamle modellen.

– Jeg kommenterer ikke på det som har skjedd under meklingen, sier avdelingsleder Tone Faugli ved forhandlingsenheten i LO.

UTREDET: Tone Faugli satt i et utvalg som utredet dette spørsmålet i forkant av årets lønnsoppgjør. 

Kasper Holgersen

Utelukker én modell

Sammen med NHO har LO skrevet en rapport der de går gjennom styrker og svakheter ved tre modeller:

• Overenskomstnivå, men bruk av median istedenfor gjennomsnitt

• Tillegg gitt etter snitt i hver bedrift.

• Individuelle tillegg.

Kort oppsummert er NHO negativ til alle modellene, mens LO ser muligheter ved de to sistnevnte:

– Av de tre modellene er det lønn på individnivå vi kan si mest om og som vi vet kan fungere, fordi det ble forsøkt i lønnsoppgjøret i 1995 og fordi vi kjenner modellen fra Spekter, sier Faugli.

I en individmodell gis kronetillegget som et eget tillegg til alle arbeidstakere med lønn under et visst nivå.

• Da Malin (22) vokste opp, hadde familien dårlig råd. Nå har hun selv tatt valg som gir trange kår

– Veldig skuffa

Fagforbundet er blant de som har ønsket seg en modell basert på individnivå.

ØNSKER INDIVIDNIVÅ: Odd Haldgeir Larsen.

Eva Ler Nilsen

Frisørenes Fagforening – som er en del av Fagforbundet – er svært skuffet over at det ikke ble en ny modell i år:

– Nok et år uten at våre lavtlønte medlemmer får tillegget. Det er svært skuffende! I år håpet vi virkelig på endring, og på at LO hadde kjempet mer, sier Vivian Jacobsen.

IKKE FORNØYD: – Nok et år uten at våre lavtlønte medlemmer får tillegget. Det er svært skuffende, sier Vivian Jacobsen. 

Privat

Hun er samtidig kjempeglad for at modellen i det minste har «vært på bordet».

– Det viser en viss vilje til å gjøre noe med det, men vi skulle ønske at de hadde presset hardere, sier Jacobsen.

Problemer i 1995

I rapporten nevnes problemer som oppsto da ordningen på individnivå ble forsøkt i 1995, men LO argumenterer med at det forsøket var lite og at evalueringen hadde svakheter:

«Det er 30 år siden forsøksordningen ble gjennomført, og det har skjedd endringer i norsk arbeidsliv og i avtalestrukturen mellom LO og NHO etter dette hvilket svekker relevansen for dagens situasjon,» heter det i rapporten.

NHO mener tvert imot at mange av utfordringene fra 1995 også vil være der i dag.

Ulike meninger

Faugli sier LO heller ikke har avskrevet bedriftsnivå-modellen:

– Det er som kjent ulike meninger om dette internt i LO. Men her trengs det mer utredning, sier Faugli.

I rapporten tar de høyde for at årets lønnsoppgjør kunne endt med enighet rundt individnivå-modell:

«Skulle resultatet av forhandlingene mellom LO og NHO medføre enighet om å gi tillegg etter en individmodell, har arbeidsgruppen vurdert at det kan være et alternativ å bruke avtalt lønn som lønnsbegrep,» heter det i rapporten.  

• «En LO-ledelse skal stå på barrikadene for de som har aller minst»

Forstår skuffelsen

Faugli forstår at frisørene er skuffet.

– Vi skjønner godt at dette er frustrerende, og det er nettopp derfor vi jobber for å finne nye modeller. Men dette var så langt vi kom i år, sier Faugli.

I protokollen etter oppgjøret står det at partene er enige om «å utveksle nødvendig statistikk og beregninger for å oppnå en felles forståelse, og for å kunne beregne kostnader ved ulike løsninger».

– Vi skal bli ferdige i år, så en eventuell ny modell kan for eksempel testes på forbundsnivå allerede neste år. Men det blir opp til hvert enkelt forbund, sier Faugli.

• Viktoria (31), Vidar (60) og Tina (42) er alle lavtlønte, men ingen av dem får lavlønnstillegg

NHO: – Ikke egnet

I rapporten henter det at NHOs medlemmer mener de tre modellene som er beskrevet, ikke er egnet til å løse LOs uttalte utfordringer med dagens modell:

«Tvert imot så vil disse modellene medføre betydelige praktiske problemer og uoversiktlige konsekvenser for bedriftene, og undergraver systemet med lønnsøkninger basert på bedriftenes lønnsevne uttrykt gjennom de fire kriterier,» mener NHO.

Arbeidsgruppen som står bak rapporten, ble satt ned etter mellomoppgjøret i 2023. De har hatt fem møter.

• Les hva tidligere LO-leder Gerd-Liv Valla mener om lavlønnstillegg her.